Введение

В соответствии с новыми правилами, уполномоченные государственные органы, а также их структурные подразделения, направляют в соответствующий орган обоснования, подтверждающие необходимость предоставления или продления налоговых льгот. Эти меры касаются курируемых ими отраслей или конкретных вопросов, связанных с поддержкой экономики.

Процедура оформления обоснований

Когда инициатором налоговой льготы является структурное подразделение уполномоченного органа, то оформление и рассмотрение обоснования осуществляется в соответствии с установленными правилами.

Содержание обоснования

Обоснования для предоставления или продления налоговой льготы должны содержать следующую информацию:

• Описание текущего состояния отрасли, а также цели и ожидаемый эффект от реализации предлагаемых налоговых льгот;
• Сроки, в течение которых должны быть достигнуты заявленные цели;
• Международный опыт применения аналогичных мер поддержки;
• Сроки предоставления налоговой льготы, включая временные или постоянные льготы;
• Анализ существующих мер государственной поддержки, включая налоговые льготы для курируемой отрасли, а также возможные риски негативного влияния на конкурентоспособность;
• Сведения о категории и количестве налогоплательщиков, сроке действия льготы, отрасли, для которой она предлагается, а также регионе её применения.

Критерии оценки обоснований

При подготовке и рассмотрении представленных обоснований важными критериями являются:

• Размер налоговых расходов, приоритетность, либо показатели развития конкретной отрасли;
• Соответствие заявленных целей проведению государственной социально-экономической политики;
• Востребованность налоговой льготы, которая определяется соотношением числа налогоплательщиков, использовавших право на льготы, и общей численности налогоплательщиков.

Рассмотрение обоснований

Уполномоченные государственные органы и их структурные подразделения должны предоставлять заключение о соответствии законодательству Республики Казахстан в области защиты конкуренции, выданное антимонопольным органом, а также заключение, выданное центральным уполномоченным органом, отвечающим за исполнение бюджета.

Уполномоченный орган рассматривает обоснования необходимости предоставления или продления налоговой льготы в течение 20 рабочих дней с момента их поступления.

Недостаточная информация и доработка

Если государственный орган или его подразделение представили неполную информацию, уполномоченный орган должен уведомить о необходимости доработки данных в течение пяти рабочих дней с момента регистрации данной информации.

Доработка включает в себя представление необходимых данных и должна быть выполнена уполномоченным государственным органом в течение 20 рабочих дней.

Итоговое решение о налоговых льготах

После завершения рассмотрения обоснования о необходимости предоставления налоговой льготы, уполномоченный орган уведомляет о целесообразности или нецелесообразности её предоставления.

Подчёркивается, что если налоговая льгота необходима для реализации мер, направленных на обеспечение национальной безопасности или решение стратегических задач, то решение о её предоставлении принимается правительством республики.

Организация предложений и новые критерии

Уполномоченный орган в сотрудничестве с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета инициирует предложения о предоставлении или отказе в налоговой льготе, её продлении или отмене, а также определяет срок действия этой льготы.

Кроме того, установлены критерии достижения социальных и экономических целей применения налоговых льгот.

Данные правила вступают в силу с 1 января 2026 года.

Источник: Zakon.kz